一刻不停地接电话，低小散徐建斌只好喝口茶润润喉咙 。整治州换作为杭州余杭区洛山矿区最终一家石料厂的回绝负责人 ，徐建斌正忙着推销最终一批石料。高污工厂生产线早已撤除，染杭取而代之的金山，将是银山一个先进制作业基地。环绕“腾笼换鸟”，低小散杭州打出了一套转型晋级的整治州换组合拳 。这套组合拳 ，回绝带来的高污是经济、生态同步向好 。染杭

“低小散”拖后腿。金山

“低 、银山小
、低小散散”企业曾是杭州一个个涣散的污染源 。地处千年古运河南端的拱墅区就曾深受其苦。2007年
 ，拱墅区废水、废气排放量占杭州市区七成以上 ，空气优秀天数在主城区最低。

“京都状元富阳纸，十件元书考进士 。”富阳区的春江大街 ，曾是造纸业集聚区。七八年前 ，有媒体这样描述：大街上总有一股冲鼻的气味 ，紧挨着造纸厂的溪流发臭发黏 ，稠得像粥一般，溪里立筷不倒。

乡村畜禽粪便
、农田残膜等废弃物导致农业面源污染日益严峻。余杭区环保局局长蒋伟琦言传身教：十几年前的苕溪边 ，都是鸭棚 。一脚踩到河滩，提起来都是鸭粪。有企业想要来此出资，见状就被吓跑了。

环境怎么管理?经济怎么开展?两个问题摆到了决策者的面前。问题虽有两个，答案只要一个 。江南水乡的浙江，污染表现在水里 
，问题在岸上
，根子在工业。说到底
，有什么样的工业结构和生活方法，就有什么样的水体水质 。浙江理解了 ：水环境管理看起来是个环境问题
，实践是增加方法转型的问题。2014年头，浙江施行以治污水为打破口，协同推动防洪水 、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”
 ，协同推动“三改一拆”
，期望以此倒逼转型晋级
 。作为省会的杭州 ，更是处处为先，力促水绿山青 ，换来金山银山。

杭州用活“加减法”

筛选落后产能 ，发动畜禽禁养……杭州开端将高污染工业“打扫出门” 。“十二五”以来，仅余杭区就关停整治筛选落后产能企业460家
，产量达100亿元。不独余杭，杭州其他区县也逐渐开端“勇士断腕”：拱墅区，2007年以来
，累计搬迁了516家工业企业;萧山区 ，2015年共关停“低小散”职业企业524家，施行整治进步企业1190家;富阳区，10年历经6轮关停，造纸企业从460家缩减到125家……

一大批落后产能筛选，一些出资想“嫁”来杭州，被拦了下来：近5年
，淳安抛弃了300多亿的工业项目;在桐庐县
，2015年上半年 ，38项高能耗项目也吃了“闭门羹” 。最新数据闪现：“十二五”期间 ，杭州先后筛选落后产能企业1500余家
。2015年以来 ，杭州就腾出用地1362亩，腾出用能42.6万吨标煤。

“笼子”腾出，寻觅低污染、低能耗
、高新技术的“新鸟”举动开端了 。洛山矿区关停 ，比亚迪新能源大巴车杭州生产基地项目于2014年落户余杭
。现在，新能源轿车研究院、新能源轿车体会游等项目现已规划
。

绿色经济、循环经济 、环保工业成为杭州新宠。在萧山 ，2015年共施行旧厂房改造项目29个。本来 ，其土地容积率已从本来的0.71进步到现在的1.82。西班牙最大的包装企业
、奢华轿车4S店现已落户……在拱墅区，工厂的“形”还在 ，“质”却悄然改动。旧日的老化纤厂成了文创基地;长征化工厂的原址变身“西岸国际艺术区”;从前的船坞修补厂里“浙窑陶艺”招引很多游客……在桐庐，一批批造纸厂纷繁挑选转型 。国丰纸业将造纸改为造无纺布;道勤纸业经过并购重组，实践产能近300万吨，跃居全国第五
，浙江榜首。

环境美经济好，引得“凤凰”来 。

3月26日
，我国自行车联赛在淳安县如期举行
。车手张含不由得赞赏：在这里骑车真是享用。由于“腾笼”，千岛湖出境水质现在已终年坚持Ⅰ类，2015年全年空气优秀率到达94.5% 。由于“换鸟”，淳安以生态旅游 、新式技术工业为主的绿色经济开展迅速 。2015年  ，淳安生产总值初次超越200亿元。在杭州七县市区中，城乡居民收入增幅均排名榜首。

余杭区也相同阅历着改变
。这些年下来，苕溪流域水质安稳坚持Ⅱ—Ⅲ类水质  ，余杭西部地区饮用水源水质达标率坚持100% 。一起 ，工业结构调整成效逐渐闪现：电子商务、生物医药、配备制作、新材料新能源等工业开展迅速。财务总收入也接连几年以20%左右的起伏高速增加。

富阳区更是如此
：对造纸业雷厉风行整治，一度使富阳呈现接连11个月财务收入负增加。不过，富阳布局的“新材料 、新能源、配备制作”等工业逐渐发力 ，成为新的增加点。2015年 
，富阳造纸业税收从2010年的18.73亿元降到7亿多元，但全区财务收入却打破90亿元
，超越2010年近30亿元 。

“十二五”期间
，杭州先后筛选落后产能企业1500余家
，工业结构加快向低碳方向集聚，2015年三产占比到达58.2%。一起 ，杭州严厉工业准入 ，产能严峻过剩职业的扩张得到遏止。上一年，杭州市煤炭消费总量比2012年下降6%以上 ，洁净煤使用率到达80%以上。

“腾笼换鸟”后的杭州，招引“金凤凰”到来：李东舸博士 ，曾是摩托罗拉中心实验室的资深专家，是许多地方都争抢的目标。最终，李东舸挑选了杭州  。问及原因，他说：除了优厚的方针和待遇
，杭州优秀的生态环境也是考量的重要因素 。

确实如此 。曾经 ，杭州许多企业 、人才由上海外溢而来。现在 ，更多人首选杭州  。“十二五”时期，杭州共招引外资企业2308家 ，年均增加10.3%。累计引入国际500强企业112家，引入浙商回归项目到位资金1900亿元
，全省占比23%。